外汇储备一年的增长规模，这笔巨大的买卖，其中究竟包含了多少关于经济的奥妙呢？
　　6月27日，财政部部长金人庆在十届全国人大常委会第二十八次会议上就提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额议案时，对发行1.55万亿元特别国债做出说明。
　　财政部部长金人庆："这有利于抑制货币流动性，缓解人民银行对冲压力。"
　　当前，流动性偏多已成为我国经济中的一个突出问题，在国际经济失衡的背景下，我国国际收支近年来持续呈现经常项目和资本项目双顺差，外汇储备持续攀升，导致出现流动性偏大，这一问题已波及到经济各个层面，并由此造成贸易摩擦增多、通胀压力加大等问题。
　　中国社会科学院金融研究所副所长王松奇："谈我国外汇流动性偏多的规模，以及危害。"
　　6月13日召开的国务院常务会议已提出，要努力缓解流动性偏多矛盾。综合运用金融、财税等手段，引导和调控资金流动。拓宽外汇使用和资本流出渠道。然而，目前我国宏观调控主要动用上调存款准备金率、基准利率和发行央行票据等货币政策手段。2006年以来，央行已8次上调存款准备金率，4次动用基准利率。今年以来，央行票据已经累计发行超过2.5万亿元。早在2006年3月，财政部就开始考虑通过发行特别国债的方式给与央行新的调控工具。
　　北京师范大学金融研究中心主任钟伟："当人民银行通过这次特别国债的发行，最终持有这样一个巨额的特别国债之后，相当于在原来的三大工具之外又多了第四个工具，那么人民银行现在，打个比方，它有了一块儿巨大的海绵，它可以拿海绵来向市场这个吸收一些过多的流动性水分，那么如何去谨慎地使用这块儿海绵。那么人民银行它会审时度势，根据市场的流动性的变化来决定的。"
　　刚才钟伟告诉记者，可以把特别国债看成一块吸水的海绵。其实，发行特别国债购买外汇，除了有效对冲流动性外，还能有效降低外汇储备规模，积极拓宽外汇运用渠道，提高外汇经营收益水平。因为，到今年3月底，我国外汇储备已超过1.2万亿美元，如何打理好这笔巨额资产？关系到中国经济整体的安全。而这笔特别国债购买的外汇将全部作为即将成立的国家外汇投资公司的资本金，进行外汇投资管理，以实现

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