政策。加大对政府性债务的化解力度，对到期的政府主权外债及国债直接用于公益性的，转为国家或省直接投资；直接用于生产的建设性债务，适当延长还款期限，或由中央和省财政给予贴息。对"九五"以前形成的债务，建议国家给予豁免；对"十五"时期形成的债务，建议国家停息、免息或贴息。建议国家、省加大对金融不良贷款的化解力度，最大限度拨离不良资产；结合国有企业改革，让更多的国有企业实施政策性破产，核销部分不良贷款。
　　（五）建议加大项目建设和资金投入支持。国家、省在重大项目规划和布局上，对资源型城市给予重点倾斜。按照"同等优先、适当放宽"的原则，对经济转型试点城市的重大建设项目，优先审批核准，优先安排补助资金，优先提供贷款支持。设立国债专项资金，专门用于经济转型城市基础设施建设。建议国家政策性银行、商业银行设立经济转型专项贷款资金，专门用于经济转型城市发展接续产业和基础设施项目建设的需要。
　　（六）下大力气解决就业和贫困等社会问题。目前，资源型城市普遍面临"就业压力大，维稳任务重"的现状，扩大就业、消除贫困、维护社会稳定是促进其可持续发展的重点。对于促进就业和再就业可考虑从以下途径着手：一是帮助下岗失业人员转变观念，提供免费教育和培训；二是在进行项目建设时，优先考虑吸纳本地劳动力就业；三是大力开发公益性岗位；四是健全就业服务，提供就业信息；五是政府提供政策优惠和资金扶持，鼓励自主创业。对于贫困问题，长远要立足于发展经济，近期要采取针对性措施。要进一步完善社会保险制度，扩大覆盖面，保证按时足额支付。完善社会救助制度，对符合条件的贫困人群按规定及时给予救助。要体恤民情，加大政策宣传力度，努力防止侵害人民群众合法权益的事件。认真处理群体上访事件，及时发现不稳定苗头，维护社会稳定。
　　（七）重视城市建设及生态环境改造。城市基础设施建设是城市功能发挥的物质基础，也是经济转型的前提和保障。资源型城市要积极争取成为可持续发展示范基地和循环经济示范城市。加速产业集聚，强化产业支撑作用，突出发展特色产业，增强自我发展和对外辐射功能，发挥中心城市带动作用。在经济转型过程中，加快供水、供电、供热、供气、污水及垃圾处理等基础设施建设，提升城市品位和形象。争取资源型城市转型政策，改造棚户区解决塌陷区改造欠账问题，改善资源型城市人居环境。加强环境保护，搞好污染防治，大力发展城市绿化，改善城市生态环境。通过加强城市基础设施建设及生态环境改造，完善城市功能，吸引外来投资，解决产业转型资金不足，促进产业结构向合理化方向发展

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