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钢轨光影 铁路资本运作对接市场
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2003年以来,伴随着中国铁路两次波澜壮阔的既有线路大提速工程,投融资体制改革也相应进入了一个提速的时代,外界各类资本进入铁路行业逐渐升温。铁路建设资金来源从单一走向多元
  2003年以前,国家铁路建设投资责任由铁道部独家承担,资本金主要依靠铁路建设基金,铁路建设资金来源主要依赖征收建设基金和向银行贷款。
  此时的投融资状况可以概括为"三个单一":投资主体单一、投资渠道单一和融资方式单一,制约了我国铁路建设规模的扩大。
  根据《中长期铁路网规划》的要求,我国铁路里程将从2003年底的7.3万公里增加到2020年的12万公里,完成这个目标需要2万多亿元的投资。平均每年的投资额需保持在1000亿元以上,而多年来全国铁路的投资额一直徘徊在500至600亿元之间,铁路市场对资金的渴求异常迫切。
  为此,我国铁路开始大力推动投融资体制改革,采取多种方式扩大合资建路规模和社会投资比例。
  2005年5月,由铁道部发展计划司主办、中国铁路建设投资公司承办的中国铁路建设项目推介会,一次性向社会推介43个铁路建设项目,充分宣传推广铁路投资风险小、收益稳定的优势,积极寻求各方合作,并在客运专线、集装箱中心站等投资效益较好的项目上广泛开展招商引资,吸引战略投资者投资铁路建设。
  铁路建设积极寻求地方政府的支持。2004年以来,铁道部与31个省、市、自治区政府举行了数十次商谈,签订了加快铁路建设的战略合作协议,吸引地方企业权益性投资约4000亿元,是自1987年全路组建第一家合资铁路公司至2002年以来该类投资总额的10倍。
  全路已新组建合资铁路公司40个,是前17年的1.5倍多。在建合资铁路达到1.35万公里,投资总规模约9600多亿元,其中地方政府及其他社会投资者权益性投资约2000亿元,改变了铁路建设仅靠中央政府投资的局面。股改试点搭建铁路融资平台
  发行铁路建设债券是我国铁路融资的重要方式之一。
  虽然铁路自1995年就开始发行债券,但大规模发债,始于2006年。截至2006年底,铁路建设债券共发行13期(不包括本期),总额为687亿元,而仅2006年,就一次发行400亿元企业债。
  2007年第一期中国铁路建设债券发行规模450亿元,成为有史以来中国债券市场上单笔发行额最高的企业债。此次铁路发行债券所筹资金,将全部用于滨洲铁路海满段、津秦沈铁路、郑州至西安客运专线等21个铁路项目的建设,以及机车车辆购置。
  截至2007年底,铁道部共发行铁路建设债券1137亿元。
  随着我国投融资体制改革的不断深入,社会资金逐渐进入国家垄断经营的产业。在此形势下,依靠铁路建设基金远远不能满足建设的需求。因此,以股改试点搭建铁路融资平台,让社会资金进入铁路的成熟经营环节,成为铁路借助市场力量满足建设需求的又一重要手段。
  2006年,大秦铁路、广深铁路首发A股成功,分别募集资金150亿元和103亿元,同时发行400亿元铁路建设债券,全年共从

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