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谁是集体企业的主人:上海华生化工改制问题调查
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从2006年2月发生矛盾到2007年3月,虽然华生公司内部因为改制发生多次矛盾,但是,由于双方都较为克制,也许还有多年相处的感情积累,公司的生产经营一直正常进行,工厂继续生产,销售状况良好。
  但是,在新董事会逐步向关键部门派驻人员的过程中,却遇到重重阻力。
  这是一次特殊的采访。记者千里迢迢赶到上海,带着介绍信、带着记者证拜访上海黄浦区有关部门,甚至给有关企业的领导人打通了手机,希望能面对面进行采访,但均未能如愿。企业的职工倒是采访到了,采访过程却像地下工作一样,连记者自己都感觉到一丝不安。
  被采访的企业是上海华生化工有限公司。这是一家股份制企业,其最大的股东上海古象涂料制造中心是一家集体企业
  本来,按照相关法规,职工是集体企业的主人,经理(厂长)应该由职工选出。但是,3月30日这一天,上海市黄浦区有关部门却给这家集体企业委派了一个法人代表,矛盾开始激化。而背后的冲突,已经持续了15个月。
  这就是记者赶往上海的原因。
  创业与确权
  1982年,如何安置陆续返城的知识青年成为上海市政府头疼的事情。李隆铭这个能人,用"三六九"的方式,开始了独具一格的创业历程。他们用三口缸、六根棒、九个人,组建了一个简单的华生合作化工厂(后更名为华生化工公司,1998年因改制需要更名为古象涂料制造中心)。
  在李隆铭的带领下,华生化工飞速发展。到现在,不计酒店、房地产、油漆涂料等投资产生的利润及企业资产的升值,华生化工仅账面净资产就有20多亿元。
  李隆铭出色的能力不仅体现在生产经营上,在确立企业性质、产权归属方面,他也先行一步,且做得干净利落。
  那个时代的集体企业,必须有一个挂靠单位。华生化工就挂靠在上海物资集团公司旗下。1997年4月,上海市集体企业产权界定办公室作出界定,华生化工所有者权益全部为华生化工劳动群众集体所有。相关文件表示,华生化工享受的免税等优惠政策所形成的资产,不属于国有资产性质;考虑到发展中确实得到物资集团总公司大力支持,在条件许可下,应以适当方式给予物资集团公司经济补偿。1997年7月,华生化工一次性将500万元补偿金缴给物资集团公司,完成了产权界定。
  1998年8月,华生化工公司第二次改制,成立华生化工有限公司。2000年4月,华生化工增资0.6亿元。至此,华生化工总股本为10.6亿股:李隆铭个人持股1.89%,职工持股会持股8.49%,其余89.62%为古象涂料制造中心所有。而古象涂料制造中心一直以集体企业的形式存在。
  在记者的采访过程中,所有被采访者都对李隆铭的个人贡献给予了充分的肯定。不少人也表示,2001年之后,年事已高的李隆铭在用人、经营方面屡出败招,导致重大投资失误,给企业造成不小的损失。
  改制的矛盾
  矛盾和冲突由第三次改制引发。
  2006年2月,近80岁高龄的李隆铭在前两次改制的基础上,正式启动华生第三次改制。改制的主要内容,是要员工全部退出职工持股会,改变集体所有制企业职工身份,然后进行经济补偿。如果继续在华生干下去,按每年2万元对此前的工龄进行补偿;如

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来源:中华工商时报
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