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周延礼:四大举措推进保险业发展
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分论坛十一:金融混业经营与监管
  近年来随着我国保险业改革发展的顺利推进,保险公司经营管理、管理体系不断完善。但我国保险市场还不成熟,作为金融体系的重要组成部分,仍然处于发展的初级阶段。
  我国保险业要探索与银行业、证券业进一步更深层次的合作,提供多元化和综合性的保险。同时要进一步加强和改善保险监管,促进保险业综合经营、健康、稳定的发展。
  一要推进综合经营相关立法。目前在综合经营方面相关法制建设还比较滞后,对于金融集团其法律地位不是很清晰。组织形式缺乏法律规范,金融监管存在很大的空间,需要综合对金融法律地位、经营行为等方面进行明确的界定。
  二要加强保险集团偿付能力监管。偿付能力监管是保险业的核心,目前偿付能力监管体系还需要进一步完善,重点要在监管信息系统建设上防止保险机构重复计算。
  三要加强对产品和服务创新风险的监管。为了保证保险市场的稳定合作,要正确的认识创新与风险之间的关系,提高风险的识别、风险防范的能力,保证监管制度与保险创新相适应。
  四要完善金融监管协调机制。加强金融风险处理机制,是确保金融市场稳健的重要措施。

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