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三关键环节调控CPI
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物价问题是本次两会最热的民生话题之一。昨天,全国人大举行记者招待会,国家发改委主任马凯称,目前我国的农产品价格上涨,是合理的恢复性上涨。当前价格上涨仍然是结构性上涨,未有明显的通货膨胀,中国政府采取的调控物价手段,都是以经济手段为主的手段,中国政府有决心、有条件、有措施,确保实现今年4.8%的物价调控预期目标。
  ■关键词·上涨原因
  农产品涨价引起结构性上涨
  去年我国居民消费价格总水平涨幅达到了4.8%,今年1月,同比又上升了7.1%,创下了10年来的新高。对此,马凯表示,目前的价格上涨主要是由农产品价格上升引起的结构性上涨,它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀是有所区别的。
  马凯称,目前CPI上涨较快,主要是食品价格上涨拉动,而食品价格上涨的原因是多方面的,主要是合理的恢复性上涨。他以粮食为例,我国粮食价格在1997年时每公斤1.5元,现在不过是每公斤1.58元,10年时间里涨了8分钱,涨了5.3%。猪肉价格在1997年时,精瘦肉每斤价格已经接近10元,后来因为效益低,一度降到每斤6元,去年五六月才开始恢复到10元一斤,现在又逐步涨到14元左右。
  "可是10年来,农业生产资料涨了多少价?我们城里人工资涨了多少?农民兄弟种点粮食也不容易,涨点价也是合情合理的。如果不涨价,亏本,谁都不去种粮养猪,东西少了,价格会涨得更高。"马凯说。
  马凯称,未来中国物价上涨和通货膨胀的压力会越来越大。他分析,随着市场化进程、经济发展,土地、劳动力、资金等要素价格以及能源、资源类产品价格趋升。环境损害成本过去并不计入价格,现在也要逐步计入成本,所以成本推动价格上涨压力也是非常大的。再加上流动性过剩等影响,中国物价上涨压力会越来越大。
  ■关键词·CPI调控
  三关键环节抑制物价上涨
  对于今年4.8%左右的物价调控预期目标,马凯表示,有决心有条件有措施实现这一目标。政府将把防止经济由偏快转为经济过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务,特别是要把防止演变为通货膨胀摆在更加突出重要的位置上。要努力实现调控目标,保持价格总水平不失控、总体稳定。
  马凯认为,中国经济综合实力明显增强,财力、物资都比较雄厚,特别是粮食连续4年丰收,又迈上了1万亿斤的新台阶,库存非常充裕,国内市场完全有保障。日用工业品绝大多数现在还是供大于求。在市场激烈竞争的压力下,虽然有成本推动,但是有些企业也不敢轻易地涨价。"竞争太激烈,谁涨价谁就要丧失市场,这也是控制物价的有利条件。"马凯说。
  此外,政府正在采取一系列控制物价过快上涨的措施。政府工作报告中提出了9项措施,"这些政策可以叫做一个根本途径、三个关键环节。"马凯说,要增加有效供给,特别是农产品、生活必需品有效供给,要采取综合扶持政策;同时抑制不合理需求,主要是投资过快增长、货币投放过多,继续实行从紧货币政策以及抑制一些不合理的"两高一资"产品出口,促进社会总供给和总需求的基本平衡,这是抑制价格总水平过快上涨的根本途径。
  马凯说,控制物价过快上涨的关键环节首先是抓农副产品的生产和市场供应。国家已经采取了一系列扶持粮食生产、生猪生产、奶业生产、禽类生产的政策,正在落实。只要市场上不脱销、有东西,大局就能稳定。同时对低收入群体适当补贴,使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平。此外,在中间环节,政府要加强市场监管,打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、散布涨价谣言、蛊惑人心等违法行为,保持市场的正常秩序。
  政府还将进一步运用财税杠杆,大力支持粮油肉奶蔬菜等农产品生产,保障基本生活必需品的供应。
  

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