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突出重点领域 提升福建现代服务业发展水平
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服务业有广义和狭义之分,广义的服务业指农业、工业和建筑业以外的所有服务性行业,即按照国际通行的产业划分标准的第三产业;狭义的服务业指第三产业中的交通运输、邮电通讯、金融保险商业等行业以外的服务性行业。本文的服务业指广义服务业,即第三产业。
  一、福建服务业发展基本判断
  钱纳里等经济学家按不同的中间需求率和中间投入率划分不同产业群在国民经济中的不同地位。中间需求率和中间投入率是反映产业关联程度的指标。一般把中间需求率大于50%的产业定义为生产服务业,中间需求率小于50%的产业定义为生活服务业;中间投入率大于50%的产业定义为"低附加值,高带动力"的产业,把中间投入率小于50%的产业定义为"高附加值,低带动力"的产业。根据《产业经济学》的有关理论,按照中间投入率和中间需求率的差异,以高于或低于50%为标准,把产业部门划分为四个不同的产业群,如下表: 产业类型划分表





  从表一可以看出,1987年-2002年的15年间是福建服务业快速发展的阶段,中间投入率由1987年的40.36%提高为2002年的53.09%,说明福建第三产业由原来的"高附加值低带动力"产业发展为"低附加值高带动力"的产业,对上游产业的带动力明显增强。并且1987―2002年福建第三产业的中间需求率均超过50%,并呈稳定上升趋势,表明福建第三产业主要提供的是生产性服务,而对人民生活提供的最终需求服务较少。总体上判断,福建第三产业属于中间产品型产业。中间产品型产业,由于其中间需求率和中间投入率都大,对其他产业具有较强的带动作用,可以称得上是国民经济的经济增长点,这与福建提出的要加快服务业发展的战略构想相吻合。
  二、福建服务业发展主要特征
  (一)规模扩大贡献增加但总体发展水平相对滞后
  服务业对经济增长的贡献率是反映服务业发展水平的一个标志。根据产业结构变化规律,当产业结构处于初级阶段时,第一产业对经济增长的贡献率最大;当产业结构处于中级阶段时,第二产业对经济增长的贡献率最大;当产业结构进入高级阶段时,服务业对经济增长的贡献大于第一、第二产业。见表二,2003年福建服务业增加值为1949.91亿元,占GDP的比重为39.1%,2007年服务业增加值达到3613.74亿元,比2003年增长85.3%,但占GDP的比重仍然仅为39.5%;从对经济增长的贡献率来看,2003年服务业对经济增长贡献率为33.7%,2007年提高为35.6%,提高1.9个百分点,但总体水平依然低于第二产业。从表二可以看出,2004―2007年福建服务业增加值占GDP的比重均比第二产业所占比重低10个百分点;2003年服务业对经济增长的贡献率比第二产业低28.3个百分点,2006年差距有所缩小,比第二产业低14.6个百分点,2007年差距又进一步扩大,比第二产业低25.8个百分点。可见福建服务业对经济增长的拉动远落后于第二产业,产业结构尚处于中级阶段, 从"工业经济型"社会向"服务经济型"社会转变还任重而道远。


  (二)吸纳劳动就业能力不断提高但潜力尚待发挥
  服务业行业众多,随着人均GDP的提高和城镇化进程的加快,服务业将成为吸纳劳动就业的主渠道,在促进经济增长和稳定社会方面有着不可替代的作用。见表三,"十五"以来,福建的就业结构发生了较大的变化:第一产业就业比重不断下降,第二产业和第三产业就业比重小幅攀升。2005年第三产业就业比重已经达到31.2%,比2003年的29.8%提高1.4个百分点;而第一产业的就业比重由2003年的42.4%降为2005年37.6%,下降4.8个百分点。但福建服务业在吸纳

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