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08年主动性要求主导人民币汇率弹性增加
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弹性是应对金融风险的基本需要。今年初,易纲副行长在CCER"中国经济观察"的一篇演讲中对新兴市场国家应对国际资本流动性和潜在金融风险的经验教训进行了总结,认为资本管制在长期内是效率低下的,增强汇率灵活性,避免经济存在持续不均衡是有效应对潜在金融风险的关键。目前还主要集中在美国欧洲的次贷危机,很可能是即将到来的新一轮全球金融风暴的发端。如果这样,那么抓住有利时间窗口,在各方尚能承受的范围内尽快进一步增强人民币汇率弹性,就变得刻不容缓。因为国际货币危机史一直昭示:在一个僵硬的汇率面前,外汇储备本身并不足以成为可充分依仗的"弹药",而更可能成为吸引"热钱"投机的"饵料"。
  新形势下的政策含义
  如果目前的人民币快速升值是为防范潜在金融风险进行的预安排,那么就可以得出如下政策含义:
  第一,模糊的目标汇率增大了热钱投机的风险,能够在一定意义上对投机起到阻遏作用,因此应避免对汇率目标进行明确承诺。
  第二,既然汇率弹性的增强对于应对潜在金融风险至关重要,那么央行就应该抓住有利时机,进一步扩大人民币对主要汇率的波动区间。
  第三,要在增强汇率弹性的同时避免经济主体受到过大冲击,就必须培育相应的汇率衍生品市场,为经济主体提供全面的避险操作工具。
  第四,全年升值速度可能前快后慢。在美国次按"晕轮效应"的波及下,受影响的国家和地区范围将不断扩大,对我国出口的负面影响也会日渐明显,特别是到第二季度末可能会变得相当显著。如果这样,人民币汇率升值的速度可能会受到抑制,从而在全年走出一个前快后慢的轨迹。
  第五,避免在快速升值的同时加息。虽然在汇率自由浮动的国家,利率上调一般总是与本币走强在趋势上一致,但是,在当前人民币汇率弹性依然有限的情况下,应避免在快速升值的同时加息,使热钱同时获得利差和汇率升值双重收益。
  与之类似,还应在汇率快速升值的同时保持资产市场(股市和房地产市场)平稳发展,防止大起大落给热钱造成资产市场的短线套利机会。
  第六,外汇储备增长可能前快后慢。既然汇率升值前快后慢,那么热钱流入的积极性必然在上半年更高,

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