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打开去危就安的中国外汇管理改革通道
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金融负债,是中国经济十多年来保持高速增长的关键的管理秘诀。强制结售汇制度实行14年以来,中国的外汇储备从1993年底的211.99亿美元,增加到2007年12月末的1.53万亿美元,强大的外汇资金的保证也使中国的进出口总额从1993年的5000亿美元提高到2007年末的2.17万亿美元。
  强制结售汇制度改革的推进
  2007年8月13日,国家外管局发布《国家外汇管理局关于境内机构自行保留经常项目外汇收入的通知》,宣布"境内机构可根据经营需要自行保留其经常项目外汇收入"。国家外管局开始从"宽进严出"的政策转型到积极推动企业境外投资;而个人购汇的额度也从3000美元逐步提到2万美元,并由逐笔审批过渡到年度总额管理;相关银行的外汇头寸也实现了综合头寸的管理并获得了提高,已经由收付实现制转向权责发生制;有关主管部门也开始放行QDII,允许银行保险、基金等投资境外金融市场,鼓励企业海外利润境外再投资。
  它标志着中国境内机构、特别是企业拥有了外汇持有的自主权利,同时表明,在中国实行了13年的强制结售汇制度从结汇开始发生了局部的调整。由于更深层的售汇制度还改变不大,显然中国现行的强制结售汇制度的政策也没有根本改变。实际上,目前的结汇是指外汇收入者将其外汇收入出售给外汇指定银行,后者按市场汇率付给本币的行为。结汇可以化分为强制结售汇、自主结售汇和限额结售汇等形式。强制结汇是指所有外汇收入必须卖给外汇指定银行,不允许保留外汇;自主结汇是指外汇收入可以卖给外汇指定银行,也可以开立外汇账户保留,结汇与否由外汇收入所有者自己决定;限额结汇是指外汇收入在国家核定的限额内可不结汇,超过限额的必须卖给外汇指定银行
  因此,自2007年8月以来,中国外汇市场化改革探索的主要成果就是初步调整了经常项目的强制结汇制度,建立了限额售汇规定,但是目前资本项下的改革大幕还没有开启。
  强制结售汇制度的优缺点
  具体而言,中国实行的外汇结售汇制具有十大特点:
  其一,外汇汇进汇出管理的强制性;其二,人民币

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