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次贷“阴魂附体”英国经济 财相报告预示前景堪忧
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本月12日,英国财政大臣达林公布了2008财政年度预算报告。十年前,当布朗走进英国财政大臣办公室--唐宁街11号时,英国正当经济形势大好:国民收入不断增加、通货膨胀保持在较低水平、政府财政状况也很稳定。但布朗对此仍不满意,在他上台后的头两份预算报告中,把他的前任狠批了一顿。
  十年后,当布朗的继任者达林入主唐宁街11号时,他面临的情况与十年前相似。可是达林的运气实在比较糟糕。他出任财政大臣后不久,信贷危机便席卷全球,同时能源食品等大宗商品却价格狂飙,让他陷入了是选择避免衰退还是避免通胀的两难中。难怪在他公布今年的预算报告前,多数分析都认为,达林其实没有太多可回旋的余地。
  事实果然如此。在达林于3月12日向议会做的预算报告中,没有什么重大政策变化,也没有让人耳目一新的亮点,以致不少媒体用"枯燥"一词来形容这份预算报告,而反对党--保守党则干脆攻击说,这份报告不过是把以前公布过的措施与计划重新宣布了一遍而已。
  经济增长预期降低
  预算报告最引人注目的,自然是关于英国经济增长的部分。面对全球经济前景不明的局面,达林也不敢太过乐观,他预计,英国经济增长率将在今年下降至1.75%到2.25%之间,2009年回升至2.5%到2.75%,在2010年恢复到2007年的水平,即3%左右。
  但是不少经济学家持不同观点,他们认为,除非由美国次贷危机所引发的全球经济低迷能尽快过去,否则英国是无法实现这样的经济增长率的。在这一点上,达林与经济学家们存在较大分歧,从电视直播中可以看到,达林在次贷危机将持续多久的问题上显得较为乐观,可是有经济学家第二天就在媒体上撰文提醒说,别忘了就在一个多月前,英格兰银行行长默文·金还提醒说,未来一两年的日子会比较难过。
  谁也不知道达林为何那么乐观,分析称,一个可能的原因是,他在报告中提到,虽然2008年英国经济增长率会大幅下降,但仍将高于日本美国及大多数西欧国家。这起码可以证明,工党即便换了财政大臣,一样能把英国经济治理好。
  这种观点理所当然地会遭到保守党的反对。保守党领袖卡梅伦当天在报告后的诘问部分指出,在工党政府的治理下,每个英国人的生活成本都增加了。"人们每次转按揭,贷款成本更高了;人们每次给汽车加油,油价更高了。生活成本在升高,工党让大家雪上加霜。"
  公共财政状况恶化
  其实,与经济增长相比,达林的预算报告中最富争议的,是关于未来几年英国政府公共财政状况的部分。按计划,达林将在减少贫困儿童数量、为无家可归者提供住房、提高退休人员取暖费补贴、增加教育投入等公共项目上投入巨资,可钱从哪里来呢?除了加税和借债,没别的办法。
  当然,加什么税、借多少债,那还是有讲究的。工党一直把气候变化作为一项重要政策,于是达林决定对购买高耗油

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