非洲国家元首、政府首脑31日相聚埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，参加非洲联盟第十届首脑会议。本届首脑会议将"非洲工业发展"确定为主题，突出了工业化对非洲消除贫困、实现千年发展目标的重要作用。分析人士认为，它表明非洲国家决心调整工业化之路，摆脱长期依赖出口初级产品和半加工品的经济模式，提高产品的附加值，促进出口多样化。
　　2001年非盟制定的《非洲发展新伙伴计划》提出要加速非洲经济增长，争取达到7%的年增长率；建立新的工业部门，同时提升具有竞争优势的现有工业部门。但由于历史等因素影响，工业化在非洲大陆仍是一个艰巨任务。过去15年，非洲大陆的工业化水平居五大洲之末，撒哈拉沙漠以南非洲地区工业产值只占全球0.7%，如果不包括南非则仅为0.5%。
　　经济结构单一阻碍着非洲发展。长期以来，非洲经济严重依赖生产和出口农、矿初级产品。这种单一经济结构不仅使非洲国家难以实现真正的经济独立，更使非洲国家的工业发展极其缓慢。
　　目前，少数非洲国家刚开始工业化进程，而多数国家的工业水平则相当落后。如果以制造业来衡量，非洲国家工业落后的状况很明显。即使在几个制造业相对发达的国家，如南非、津巴布韦、尼日利亚、肯尼亚、埃及、摩洛哥、突尼斯等，传统的低附加值消费品生产在制造业中仍占重要地位。
　　非洲国家制造业的发展空间巨大，经过努力可以使制造业成为推动经济发展的主导部门。目前而言，非洲拥有劳动力优势，劳动密集型产业有可能成为非洲制造业发展的增长点。发展中小企业和乡村工业，也可以帮助非洲国家逐步摆脱贫困。
　　在众多非洲国家，采矿业仍是重要工业部门。非洲是矿产资源极为丰富的大陆，世界上最重要的50种矿产中非洲至少有17种蕴藏量居首，这是非洲采矿业的优厚基础。在可预见的未来，非洲仍将继续是国际市场矿产品的供应地，发达国家不可能摆脱对非洲矿产品的依赖，新兴经济体的迅速发展也扩大了对矿产品的需求。但是，如何改变经济严重依赖采矿业的格局，已经成为非洲国家发展的课题。
　　回顾非洲国家几十年来的工业发展实践，不外乎选择"进口替代"和"出口加工"两种发展战略，应该说两种战略都对非洲民族工业的发展起了积极作用，但又各有其缺点和局限性。从非洲国家近年来工业发展的趋向上来看，非洲国家已在调整和灵活运用两种战略。
　　非洲要实现工业化仍然任重道远，但工业化又是非洲发展的必经之路，非洲工业化之梦如何实现，还有待非盟领导人画出更详细的蓝图。（记者 熊思浩）