据《南方日报》报道 前日，东莞市委召开党代表会议，评议表决《东莞市委市政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》(讨论稿)(下称"《报告》")。《报告》提出，要以提高出租屋租住和经营成本的经济手段推动新莞人回乡创业。
　　《报告》在有关人口数量的部分提出，要发挥产业政策对人口分布的引导和配置功能，通过推进三高一低、劳动密集型产业的有序退出，从根本上减少企业用工数，带动低素质劳动人口向外转移。
　　要加大与周边城市合作，打造更大的经济圈，把人口向大经济圈疏散，通过区域合作减少人口压力，鼓励企业工人到东莞的市外产业转移园就业。
　　要参照个人所得税征收办法，改革出租屋征收税费的相关政策，把税费多少与租住人员多少捆绑起来，以提高出租屋租住和经营成本的经济手段推动新莞人回乡创业。
　　《报告》共17000多字，分为总结经验、查摆问题、分析原因和明确思路等四个部分。其中，总结经验部分概括了6条基本经验，即"六个坚持"：坚持解放思想、坚持抢抓机遇、坚持与时俱进、坚持市场取向、坚持协调发展、坚持党要管党。
　　查摆问题部分梳理了两类突出问题，一类是影响和制约东莞科学发展的突出问题，包括产业结构不合理、人口结构失衡等；另一类是群众最关心、最直接、最现实的热点问题，主要涉及社会治安、环境污染、作风建设、社会保障体系、文教卫事业、城市管理等方面。