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保险缺失给地震灾民带来灾难性打击
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"海外保险公司无疑应该发挥积极作用,就像在其他市场中一样,这已经成为业界的共识。"德国慕尼黑再保险公司中国分公司负责人王真(音)说。她说,慕尼黑再保险正在同中国政府进行商谈,预计会迅速取得进展。世界最大的再保险公司瑞士再保险公司也在同中国政府进行密切的商谈,但该公司不愿透露更多细节。
  对于中国地震灾区的重建,海外媒体给予了强烈关注。美国法国媒体分析认为,几年后,四川地震灾区将得到重建,但由于没有保险,有些人可能永远无法恢复元气。
  投保意外事故险的个人寥寥无几
  美国媒体报道称,面积同比利时相当的四川地震灾区有2800万居民,其中很少有人投保财产险。这将减缓重建进度,迫使很多人不得不依赖政府救济。
  在受灾的都江堰市,做布匹生意的王勇(音)失去了店铺、房子和送货用的汽车。跟许多当地居民一样,王勇告诉记者,他没有上保险。"我们的房子完了,根本没钱买新房。"王勇说。瘦削而健壮的王勇现在和妻子、十几岁的儿子一起住在临时安置房里。
  地震带来的损失仍在统计中,巨灾保险公司AIR国际将损失定为200多亿美元。该公司估计,保险仅仅覆盖了总损失的5%。
  法国记者深入灾区,采访了一些普通百姓。韩军(音)凝视着自家房子的残垣断壁,心里很清楚,同许多其他灾民一样,自己已经输得一无所有,因为没有任何保险来减轻地震给他带来的损失。"我没有保险,什么都没了。"30岁的韩军耸着肩膀说:"我也知道我们这个地方属于地震多发地带,但我怎么也没想到会发生这么大的地震。"
  当年他和妻子在北川买下这座房子,曾经为此而自豪不已。5月12日地震袭来,北川距震中不远,他的家连同数以万计的房子一起,顷刻间化为废墟。
  最新的官方统计数据显示,截至5月31日,这场中国30年来最严重的地震已造成6.9万多人遇难,另有将近1.9万人失踪。更不幸的是,受灾的山区恰为中国的保险盲区,也是世界的保险盲区。
  中国的保险公司不提供地震险,不过,在政府的敦促下,一些保险公司已经同意为意外事故险客户进行理赔。
  这项政策将惠及许多企业,但问题是,投保意外事故险的个人寥寥无几。
  中国保险渗透率远远低于国际水平
  瑞士再保险公司数据显示,2006年中国保险渗透率,即总保费与国内生产总值之比为2.7%,而英国为16.5%,台湾地区为14.5%。受灾严重的阿坝州的保费收入仅占四川全省的0.17%。
  "这儿没有地震险;有台风险,但没有地震险。" 阿坝州州委书记侍俊说。"没有人敢提供针对地震的保险,谁也不知道地震什么时候会发生,科学还无法预报地震。"
  一位在北川附近的田地里劳作的妇女告诉记者,她没有上保险,她认识的人中也没有上保险的。
  "保险?农民没有保险。"这位30岁的妇女说。"眼下还没人考虑钱的问题。"她接着说:"我失去了女儿,失去了很多亲人。谁会考虑钱呢?"
  保险业内人士指出,历史上每当地震发生时,朝廷的救济是灾民惟一的希望,这种观念一直延续至今。
  "在赈灾和灾后重建中,中国长期以来依靠的都是政府财政和公众捐款。"中国再保险(集团股份有限公司副董事长庞继英接受新华社采访时说:"商业保险仅仅覆盖大约5%的直接经济损失,远低于36%的世界平均水平。"
  中国保险业的繁荣主要表现在经济较发达、增长较快的地区,比如北京、上海等大都市。
  "文化可能是保险缺失的一个原因。不过,更重要的一点是,在中国,人们把保险看作一种奢侈品。" 在上海工作的大华继显分析师盛楠(音)说。
  "人们首先考虑的是,有饭吃、有房住、有衣穿、孩子能上学。他们认为,保险是可有可无的"。
  今年以来,中国接连遭灾。年初,几十年不遇的雪灾造成重大生命财产损失。随后又发生了十年来最严重的火车相撞事故,72人遇难。北京国都证券公司分析师邓婷(音)指出,这让人们越来越意识到,不幸随时都可能降临。
  "灾难不断发生,将增强人们的风险意识。这样一来,肯定会有越来越多的人想投保。"她说。
  保险缺失给中国地震灾民带来新的灾难性打击
  美国媒体分析说,中国大地震的幸存者们正努力开始新生活,但他们缺乏一项至关重要的援助--保险中国政府已经宣布,要投入700亿元资金用于灾后重建。政府还要求国有银行免除未投保的地震幸存者的债务。
  巨大的代价促使政府思考,如何才能更好地应对以后的地震。于是,建立国家资助的地震保险体系的计划重新启动。
  "5·12"大地震造成的财产损失"反映了建立地震保险体系的重要性和紧迫性。"中国保险监督管理委员会在一份声明中说:"必须尽快建立符合中国实际的风险分散机制。"
  中国保险业尚处在起步阶段。尽管经济高速增长刺激了建筑业的蓬勃发展,越来越多的中国人有了自己的房子,但是中国人的保险意识依然淡薄,特别是在北京、上海之外的地方
  拥有私有财产直到2004年才完全得到法律保护,在以前的体制下,政府提供"从摇篮到坟墓"的就业保障和相关福利,不少人正是在这种体制下长大的。
  保险公司已接到20多万件地震相关的索赔要求,2.75万件是房屋损失索赔,这在地震总损失中所占的比重微乎其微。
  在中国公司和个人可以在购买财险和房屋险时附带地震险。不过,分析家们认为,由于地震险没有得到政府或再保险公司足够的支持,客户们还不能确信他们可以得到可靠的赔偿,也不能确信保费是经过准确计算的。
  另外,地震、洪水等自然灾害发生后,由政府提供重建资金,人们已经习以为常。
  瑞再、慕再都正与中国政府接触
  "我认为,在扩大地震险覆盖范围方面,这场地震将揭示出许多值得吸取的教训。"风险管理解决方案公司伦敦办事处高级模式经理Domenico del Re说。这家公司专门研究巨灾保险,还为中国政府提供过地震险顾问。"这是影响现代化中国的第一场地震。"他表示。
  分析家们认为,任何国家资助的地震险项目可能都离不开那些业务遍及世界各地的国际保险公司的支持。
  "海外保险公司无疑应该发挥积极作用,就像在其他市场中一样,这已经成为业界的共识。"德国慕尼黑再保险公司中国分公司负责人王真(音)说。她说,慕尼黑再保险正在同中国政府进行商谈,预计会迅速取得进展。
  世界最大的再保险公司瑞士再保险公司也在同中国政府进行密切的商谈,但该公司不愿透露更多细节。
  去年8月,国家气象局局长向新华社透露,地震、洪水、台风等灾害每年给中国造成的直接经济损失达2000亿元。
  中国保监会指出,中国31个省份中有23个容易遭受地震灾害。
  中央财经大学保险系主任郝演苏说,去年冬季全国遭受雪灾后,政府资助保险的计划显得更加紧迫了。
  他说,政府可以资助保险公司或巨灾险、地震险的投保者来降低保险成本。
  分析家们指出,过去几年里,中国一直在研究土耳其等国在政府支持下建立的地震保险体系。(闫威 编译)
来源:不详
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