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农业保险试点数据乐观

"三补贴"政策正在积极落实
　　据保监会最新统计，2006年全国农险保费收入8．46亿元，为农业、农村、农民提供风险保障达733亿元，同比增长124％，全年赔款支出5．84亿元，农险业务继续保持良好发展势头。
　　2004年农业保险试点正式启动，按照"总体规划、阶段部署、抓好试点、逐步推进"的工作方针，保监会一方面在上海、吉林、黑龙江先后批设了安信、安华和阳光3家不同经营模式的专业性农业保险公司，为市场注入新的活力；一方面依靠地方政府支持，在江苏、四川、辽宁、新疆等省区开展了保险公司与政府联办、为政府代办以及保险公司自营等多种形式的农险试点。2005年，宁夏、内蒙古、湖北、云南、北京、黑龙江、四川等地部分县市相继开展和深化了农险试点，当年全国农险保费收入7．29亿元，同比增长84．26％，首次扭转了1994年以来农险逐年萎缩的局面。
　　"农业保险在农村经济社会发展中具有稳定器的作用。"保监会财产保险监管部主任郭左践认为。农业保险能够稳定参保农民基本生活水平，改变农民"一次重灾，即刻致贫"的状况；能够稳定农业再生产能力，使农业发展摆脱"一年受灾，三年难翻身"的局面。
　　数据分析显示，前述试点地区农险保费收入达6．57亿元，占全国农险保费收入的78％；3家专业农险公司及中国人保、中华联合两家产险公司农险保费收入合计8．42亿元，占比达99％。
　　郭左践向记者表示，目前农险发展好的地区和公司，成功经验都在于其农险业务得到了地方财政不同程度的补贴和支持。如：上海市种植业保险保费平均的补贴幅度为33％，四川眉山奶牛保险保费补贴幅度为66％。
　　《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确提出了农业保险"三补贴"政策，即：中央和地方财政对农户投保按品种、按比例给予补贴；对保险公司经营的政策性农业保险适当给予经营管理费补贴；建立中央、地方财政支持的农业再保险体系。目前，上述政策具体落实方案正在积极研究制订之中。（毛晓梅）

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